□市融媒体中心记者 梁波 文/图
建好共同富裕试验区，是全市的“一号工程”和“头等大事”。
近年来，东区聚焦人民群众的获得感、幸福感、安全感，不断加强和创新社会治理领域改革，统筹推进全域融合发展、一体善治共富，全区基层服务多向赋能，治理创新亮点纷呈，现代化区域中心城区“共富幸福”的门越开越大。
创新治理，党建引领凝心聚气
在基层社会治理中，东区探索“红色管家”管理模式，通过发挥党员的先锋模范作用，推动党建引领下的居民自治创新，进一步组织和凝聚更多党员、群众、社会组织积极参与社区基层治理，破解老旧小区管理难局面，激发社区居民自治内生动力，涌现出一批典型经验和方法。
弄弄坪街道大地湾社区，以熊跃思为领头人的社区退休老党员，在积极主动为辖区居民解决生活“疑难杂症”的过程中成立了“跃思帮帮团”，在社区党组织的带领下投入社区工作，热情服务居民，架起一座社区与居民沟通的桥梁。团队成员从最初的4人发展到如今的80余人，年龄最大的80岁、最小的57岁，平均年龄70岁。
大地湾社区是攀枝花早期建成区之一，现有居民楼栋80余栋，常住居民2788户、5200余人，60周岁以上居民占比达58%，是典型的老旧社区和老龄化社区。“跃思帮帮团”结合辖区实际，探索出“党建+社区+团队”的离退休干部党建模式，充分发挥离退休干部党员熟悉社情民情、掌握党政方针、社会经验丰富等优势，切实发挥离退休党员示范作用，在社区形成了“党旗处处招展，党员时时在线”的良好局面，让“银发力量”成为助力基层治理的“金钥匙”。
2022年以来，根据上级党建引领基层治理工作安排，大地湾社区建立了“党建网格体系”，号召党员“亮身份，践承诺”。“跃思帮帮团”成员第一时间主动申请党员中心户名额，认领包保户，并积极参与社区理论宣讲、文明健康、暖心关爱、环保低碳、疫情防控等志愿服务活动；挂牌了基层治理信访代理试点“跃思代理”，本着“友好协商、以情感人、以理服人”的原则，调解各类纠纷200余件，在促进社区和谐方面发挥了积极作用。据不完全统计，“跃思帮帮团”参与社区活动30余场次，惠及居民群众4000余人次。今年“三个身边”群众工作机制工作开展以来，持续收集居民的实际困难、诉求61条，已解决58条。
俗话说“远亲不如近邻”，为打通联系服务群众的“最后一米”，东华街道龙珠社区成立了由党员、人大代表、社区工作人员、辖区民警、九附六卫生服务中心医护人员等组成的“邻里芳亲”服务队，不定期对辖区困难家庭、残疾人、独居老人家庭开展慰问、清扫等活动，并送上生活所需的物资，成为辖区居民的贴心人。
近年来，龙珠社区坚持把志愿服务贯穿始终，发动数以千计的志愿者带动上万群众参与志愿服务工作。特别是“邻里芳亲”服务队成立后，积极开展文明劝导、打扫卫生、清理小广告等志愿服务活动，持续有力地推进志愿服务工作常态化开展，提升了社区服务温度，改善了人居环境。社区还设立了“邻里糖水铺”、96果蔬“慈善摊位”等，用实际行动为民办实事、解难题，进一步提升居民的幸福感。
龙珠社区相关负责人表示，社区将主动融入共富建设，通过党建引领带动小区居民共建共治，让社区成为一个大家庭。
多向发力，深耕善治服务基层
在东区区委社工部的统筹下，各部门、单位、街道结合实际，聚焦主责主业，不断创新工作思路和方法，扎实推动社会工作各项任务落地见效，深耕善治，服务基层过程扎实、成果丰硕。
发挥“五社联动”效能，通过城乡社区治理、党建引领基层治理、小区依法治理试点等项目，聚焦群众需求，整合项目资金及社会资源力量，持续推动社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源联动。去年以来，开展各类服务100余场，服务2万余人次。
针对辖区网格特点，常态化开展网格员不同模式、不同类别的业务技能培训，有效提升网格员基础信息采集、安全隐患排查、特殊人群走访等履职能力。积极探索网格化服务管理创新实践，炳草岗街道“呼叫01”和东华街道“大小管家”网格精细化管理服务模式，通过“网格微站”，拓展网格收集社情民意渠道，提升网格服务能力和质效。
在矛盾纠纷化解中，丰富新时代“枫桥经验”内涵，打造“铁三角”先锋调解品牌，推动多元解纷力量向治理末端覆盖。去年以来，成功化解各类一般矛盾纠纷179起、疑难矛盾纠纷26起、信访类矛盾纠纷64件、信访积案6件。
东区汇集志愿服务的磅礴力量，推动共建共享的基层公共服务惠及更多群众。
建立健全三级志愿服务体系，巩固拓展“1＋16＋N”志愿服务队伍模式；实施“党建+志愿”引领、“慈善+志愿”协同、“社工+志愿”融合行动。截至目前，全区实名志愿者6万余人，志愿服务队伍203支，志愿服务项目1030个，志愿服务时长20万小时。
各街道（镇）结合群众需要，整合资源，广泛动员社会力量参与志愿服务，开展“一老一小”、社区治理、心理疏导、环境整治等志愿服务项目，形成共建共治共享的社会治理格局。去年以来，开展“幸福东区益起行”“我们的节日”等系列志愿服务活动600余次，持续擦亮“青芒志愿”服务品牌，结合“青禾计划”志愿服务项目，在假期针对青少年开展红色文化传承、普法宣传、安全教育、兴趣托管班等系列活动100余场，约3000名青少年参加。
全面提升志愿服务活力，打造慈善摊位促共富项目，50多家商户加入，开展送菜活动170余次，捐出“暖心菜”1300多斤；设立“食安星空间”志愿服务站，开展食品安全隐患排查、外卖行业突击检查，排查隐患50余起，为市民的幸福生活保驾护航。
2025年开年，东区志愿服务工作在服务渠道、服务方式上展现出盎然生机，先后开展“春风送暖”“春满社区”“春运暖程”等专项活动。其中，“春风送暖”活动集中开展困难群众安全温暖过冬走访慰问，为群众打扫房间、张贴春联、准备年夜饭食材、帮忙就医问诊等，共计慰问城乡低保、特困、困境儿童等困难对象725户、困难党员390户、困难维稳对象9户、困难优抚对象62户、困难职工19户、困难妇女儿童58户、残疾人696户。“春满社区”活动开展“2025年东华山山地体育公园新春寻山记”“阿署达四季花海开园系列活动”“攀枝花开·奋斗我在”主题元宵焰火晚会等重大活动3场，参与群众10万余人次。“春运暖程”活动建立春运青年志愿服务站3个，招募志愿者105名，在客运中心候车室、售票处、检票口，东华山山地体育公园城市之眼、观光电梯口、伴山咖啡等客流集中的地方，累计志愿服务200小时。
记者从东区区委社会工作部了解到，今年，东区将以“七大行动”为牵引，书写基层善治新篇章，高质量推进“区—街道（镇）—社区”三级社工站室实体化运转，探索创建“花城善治”项目，落实社区综合治理工作要求，全面整合辖区基层治理资源，强化资源整合、部门协作，持续推进在党建引领下创新社区与社会组织、社区工作者、社区志愿者、社区慈善资源的“五社联动”机制，广泛开展点亮“微心愿”、提供“微服务”、实施“微项目”活动，进一步完善共建共治共享的治理格局。