□沙英莫
在新时代的征程中,生态文明建设已成为中华民族永续发展的千年大计,而共同富裕则是社会主义的本质要求。党中央高度重视美丽中国建设与共同富裕目标的实现,提出了一系列具有深远意义的理论与实践指导。四川省委、省政府积极响应中央号召,结合地方实际,细化落实各项政策措施。攀枝花市,这座位于长江上游的“阳光花城”,在市委、市政府的坚强领导下,正以前所未有的决心和力度,以共同富裕试验区建设为战略牵引,探索一条生态优先、绿色发展、共同富裕的新路径,致力于打造美丽中国建设的攀枝花生态共富新样本。
一、理论引领,生态共富的顶层设计
习近平生态文明思想深刻阐明了人与自然和谐共生的关系,强调绿水青山就是金山银山的理念,为美丽中国建设提供了根本遵循。党中央关于共同富裕的重要论述精神,旨在通过高质量发展促进全体人民共同富裕,这不仅是对经济发展的要求,也是对生态环境保护的内在要求。
从中央到地方,美丽中国建设与共同富裕的蓝图逐步细化。党中央明确了生态文明建设的战略地位,提出了碳达峰、碳中和目标,为全国生态文明建设指明了方向。四川省委、省政府在此基础上,结合实际提出了“四化同步、城乡融合、五区共兴”的发展战略,强调绿色发展路径。攀枝花市委、市政府积极响应,制定了《攀枝花市高质量发展建设共同富裕试验区实施方案(2022-2025年)》《攀枝花市建设金融支持绿色低碳转型创新试点工作方案》等文件,旨在坚决筑牢长江上游生态屏障,推动绿色低碳转型发展,让全市人民共享绿色发展成果。攀枝花市以制度创新为保障,构建生态与经济双赢的发展模式,为打造生态共富新样本奠定了坚实的理论基础和政策框架。
二、案例实践,生态共富的攀枝花新样本
(一)苏铁保护:生态修复的典范
攀枝花市拥有全国唯一以苏铁类植物为主要保护对象的国家级自然保护区。市委、市政府高度重视苏铁保护工作,通过实施生态修复工程,建立科学监测体系,加强科研合作,不仅有效保护了攀枝花苏铁这一珍稀物种,也保护了生物多样性,还带动了周边社区的生态旅游发展,实现了生态保护与经济发展的双赢。攀枝花苏铁保护的成功实践,也成为了攀枝花生态共富道路上的亮丽名片。
(二)阳光产业:绿色发展的生动实践
攀枝花依托丰富的阳光资源,大力发展特色农业和清洁能源产业,如芒果、石榴等热带水果种植,以及光伏发电、风电等清洁能源项目。这些产业不仅为当地创造了大量就业机会,提高了居民收入,还减少了碳排放,促进了绿色低碳转型。特别是通过“公司+基地+农户”的模式,将产业发展与农民增收紧密结合,实现了生态红利惠及全民,是共同富裕理念在攀枝花的生动体现。
(三)美丽乡村建设:共享绿色发展的典范
攀枝花市积极推进美丽乡村建设,通过改善农村基础设施、提升农村公共服务水平、发展特色产业等措施,打造了一批生态宜居、产业兴旺、乡风文明、治理有效的美丽乡村。如仁和区平地镇迤沙拉村,依托独特的民族文化资源和良好的生态环境,发展乡村旅游和特色农业,成为了生态共富的典范。
在生态共富的实践中,攀枝花市还注重制度创新与机制建设,建立了生态补偿机制、绿色金融政策等,为生态保护和经济发展提供了资金保障和政策支持。同时,加强区域合作,与周边地区共同推进生态环境联防联控,形成了生态共治、资源共享的良好局面。
三、路径探索,共绘生态共富新篇章
(一)坚持绿色发展理念,推动产业转型升级
在美丽中国建设的要求下,攀枝花市需继续坚持绿色发展理念,推动传统产业转型升级,大力发展清洁能源、新材料、现代农业等绿色产业,构建绿色产业体系。同时,加强科技创新和人才培养,提升产业核心竞争力,实现经济发展与环境保护的双赢。
(二)强化生态治理修复,提升生态环境质量
针对生态环境存在的突出问题,攀枝花市需继续加大生态治理修复力度,实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,提升生态环境质量。加强生态环境监管和执法力度,建立健全生态环境保护长效机制,确保生态环境持续改善。
(三)推进生态产品价值实现,促进生态富民惠民
攀枝花市需积极探索生态产品价值实现机制,通过发展生态旅游、生态农业等绿色产业,将生态优势转化为经济优势。同时,加强生态补偿制度建设,保障生态保护者的合法权益,实现生态富民惠民。
(四)加强区域合作与交流,共筑生态共富新篇章
攀枝花市仍需积极参与区域合作与交流,进一步加强与周边地区的生态共建共享,共同推进长江上游生态屏障建设。通过区域合作,实现资源共享、优势互补、协同发展,共同探索生态共富的新路径。
回顾过去,攀枝花市在美丽中国建设和推进生态共富中取得了显著成效,不仅生态环境质量持续改善,人民生活水平也显著提高,走出了一条具有地方特色的生态共富之路。但我们也清醒地认识到,面对全球气候变化、资源环境约束加剧等挑战,生态共富的任务依然艰巨。
展望未来,攀枝花市将继续以习近平生态文明思想和党中央关于共同富裕的重要论述精神为指导,深化生态文明体制改革,强化创新驱动,推动产业绿色化、智能化升级,加快构建绿色低碳循环发展的经济体系,惠及全市人民。通过努力,攀枝花必将成为美丽中国建设中的一颗璀璨明珠,为全省乃至全国提供可复制、可推广的生态共富新样本。
(作者单位:攀枝花市委党校)